我县召开“两会”及春节期间信访维稳工作会议

    2014年1月15日上午，我县召开全国省市县“两会”及春节期间信访维稳工作会议，全面安排部署全国省市县“两会”及春节期间的信访维稳工作。县委、县人大、县政府分管联系领导出席了会议，各镇（街道）党（工）委政法委书记、综治专干，县社管综治委成员单位分管领导参加了会议。

　　会上，县信访局对群众来信来访和积案化解工作情况进行了通报，县政府副县长、县公安局局长郑志伟同志对全国省市县“两会”及春节的信访维稳工作提出了要求。县委常委、政法委书记槐建华同志对2013年的信访维稳进行了总结，对全国省市县“两会”及春节期间的信访维稳工作作了全面安排部署。

　　一是加强领导，强化措施，确保两会及春节期间社会和谐稳定。各镇（街道）、县级各部门要高度重视省市县“两会”及春节期间的信访维稳工作，要站在讲政治、顾大局的高度，把思想和行动迅速统一到中央省市和县委、县政府的决策部署上来，统一到维护全国省市县“两会”及春节期间的安全和稳定工作上来，进一步增强政治责任感，真正做到思想认识高而又高，工作准备细而又细、对策措施实而又实、工作力度强而又强，努力实现县委、县政府提出的“六个严防”、“两个确保”的目标任务。

　　二是要加强对重点群体、重点人员的排查管控力度。各镇（街道）、村（社区）要对当前信访矛盾纠纷再进行一次全面过细的排查，切实把近期可能到市赴省进京上访人员摸清、摸准、摸上来，确保不留死角。尤其是对当前活动突出的两参人员、上访老户、征地拆迁对象等重点上访人群、重点对象，要安排专门人员上门做思想工作，不使其离开视线。

　　三是要全面加强矛盾纠纷排查化解。各镇（街道）、县各级各部门要把矛盾纠纷排查作为做好信访维稳工作首要环节来抓紧抓实，重点对本辖区内的不稳定因素进行全面排查，尤其是拖欠农民工工资、安全生产隐患和可能引发群体性事件的苗头和事端要进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对已排查出可能引起上访的不稳定因素，要分门别类进行梳理，明确责任领导、责任单位和责任人，有针对性地做好解决方案，认真进行调查处理，坚决做到隐患不排除不放过，责任不落实不放过，工作不到位不放过。对新增的不稳定因素要力求发现一个，及时解决一个；对暂不能够解决的问题，要做好解释和稳控工作。

　　四是要快速妥善做好接访劝访工作。各镇（街道）、县级各部门要针对全国省市县“两会”及春节期间的信访维稳工作，制定完善周密工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置。

　　五是要加强社会治安打防力度。各镇（街道）、县级各部门要把影响群众安全感的突出问题作为当前工作的重中之重，坚决打防管控相结合，确保人民生命财产安全和社会公共安全。要继续深化来严打整治斗争，遏制刑事、治安案件发生，最大限度把警力摆到街面、放到基层、提高街面见警率，扩大对社会的有效防控。加强对主要街道、首脑机关、要害部位、公共场所的巡逻防范。加强行业系统平安单位的创建，各部门、企事业单位要高度重视内部安全防范工作，组织专门力量，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人。要进一步加强安全生产的监管，对重点行业、重点单位和重点部位进行安全检查，及时发现和解决突出问题，消除隐患，坚决防止重大安全事故的发生。

　　六是要重视源头预防工作。各镇（街道）、县级各部门在做决策、上项目时，不仅要进行经济效益的评估，也要进行社会稳定风险评估，对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是在拖欠农民工工资、征地拆迁、企业改制、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等方面容易引发社会矛盾的领域，要建立社会社会稳定风险评估机制，坚持决策前听取群众意见、决策中吸收群众意见，决策后了解群众意见，严格依法按章办事，防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾，引发新的上访甚至大规模集体访。要腾出更多精力、拿出更多财力来改善民生，宁可少上、缓上一些工程项目，也要下功夫解决好群众的实际问题。特别是要着力增加低收入群众收入，努力让广大人民群众实现生活有保障、生活有希望。越是节会关键时刻，各镇（街道）、县级各部门越要增强民生意识，要组织开展“送温暖”和帮扶活动，千方百计为他们排忧解难，体现党和政府的关怀和温暖，进一步增强党和政府和凝集力和向心力。

　　七是加强信息分析研判。各镇（街道）、县级各部门要严格落实24小值班和信息报告制度，确保信息情报收集及时、报告准确、处置迅速。凡发现上访苗头或敏感信息，要及时调查核实，做好应对工作。对幕后煽动蛊惑、组织策划集体上访等情况，一定要一查到底，决不能让这些人形成组织、形成气候。对重点人员的思想动态、行踪，做到全掌控，并经过研判后及时上报县维稳办和县联办。县级政法机关和媒体、通讯管理部门要加强网络舆情分析研判和引导，坚持每日分析研判。一旦网上有动静，迅速应对，快报事实、慎报原因、快报澄清谣言、慎报结论意见。

                              中共富民县委政法委员会办公室